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上海市人大常委会贯彻依法防控要求紧急出台决定
为政府最严格防控工作增加法治供给
发布时间:2020-02-11 13:53 星期二
来源:法制日报——百人牛牛_[官网首页]

法制日报全媒体记者 余东明 实习生 张海燕 

2月7日,上海市十五届人大常委会第十七次会议审议并表决通过了《上海市人大常委会关于全力做好当前新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作的决定》(以下简称《决定》),目的在于贯彻“依法防控”的要求,依法支持并授权政府采取必需的临时性应急管理措施,为政府落实最严格的防控措施,确保中央和市委关于疫情防控重大部署落实落地提供法治保障。

25qp.com_【官方首页】-爱玩棋牌上海市人大常委会法工委主任丁伟说,《决定》内容本身是一个应急性的预防措施,是借鉴上海防治“非典”时期和筹办世博会期间的有效做法,属于特殊时期的特别规定,具有优先适用的法律效力。

此举意欲赶在2月9日大规模返沪人流到来之前,针对“防输入、防传播、防扩散”面临新的挑战,动员全社会积极参与疫情防控工作,进一步明确单位和个人的权利、义务以及应承担的法律责任,强化群防群治抵御疫情的法治保障,促进全社会科学、高效、规范地做好疫情防控工作。

《决定》按照上海市委的要求,重点规范三个环节:一是针对各类人员大量集中返沪、企业集中复工的情况,要求相关部门加强道口筛查,把好“防输入”的进口关;二是加强“社区管控”,明确疫情防控应当发挥群防群治力量,充分发挥基层群众性自治组织作用,明确社区属地责任,落实“防输入、防传播、防扩散”的联防联控机制;三是要求各级人民政府及其有关部门强化对定点医疗机构、集中隔离场所等重点部位的综合管理保障工作,全力维护医疗、隔离秩序,积极提高科学救治能力。

《决定》重在疫情防控过程中各项管理措施的“管用有效”,规定:上海市人民政府可以在不与宪法、法律、行政法规相抵触,不与本市地方性法规基本原则相违背的前提下,在医疗卫生、防疫管理、隔离观察、道口管理、交通运输、社区管理、市场管理、场所管理、生产经营、劳动保障、市容环境等方面,就采取临时性应急管理措施,制定政府规章或者发布决定、命令、通告等,并报市人大常委会备案。

25qp.com_【官方首页】-爱玩棋牌《决定》同时规定,市、区人民政府及其有关部门可以在必要时向单位或者个人征用应急救援所需设备、设施、场地、交通工具和其他物资,并依法予以归还或者补偿。25qp.com_【官方首页】-爱玩棋牌市、区人民政府及其有关部门应当加大统筹力度,优先满足一线医护人员和救治病人对应急救援物资的需要。各相关部门应当创新监管方式,优化工作流程,建立绿色通道,为应急救援物资的供应和使用以及应急救援工程建设等提供便利。市、区人民政府及其有关部门应当对防控工作中相关单位遇到的困难及时提供帮扶,有效解决相关问题。

此外,《决定》对单位和个人违反法律法规和《决定》的各类法律责任作了规定,明确了个人有隐瞒病史、重点地区旅行史、与患者或疑似患者接触史、逃避隔离医学观察等行为,除依法严格追究相关法律责任外,有关部门还可以将其失信信息依法归集到上海市公共信用信息平台,并采取惩戒措施。

责任编辑:胡建霞
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